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富时a50股指期货开户《政府投资条例》从十个方面推动政府投资法治化

2019-11-12

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  特别是,条例针对长期以来政府投资项目建设资金不落实的问题,提出把项目建设资金的落实情况作为审批项目可行性研究报告的重要依据,这有利于抑制地方政府的投资冲动和防范“拍脑袋工程”和“形象工程”,更有助于保障政府投资与经济发展阶段和财力相匹配,从而从源头上防范财政风险。值得注意的是,政府投资建设资金同样涵盖政府通过发债包括一般债和专项债筹集的资金。条例把各种不同来源渠道的政府投资资金纳入管辖范围,并适用相同的管理制度规则,从而在很大程度上......现阶段社会资本参与公共领域的投资方式主要包括政府和社会资本合作(PPP)、自主投资(私有化)两种方式,这两种方式也代表了未来公共领域投融资市场化改革的重点方向。按照条例对政府投资项目的定义,政府投资占股的PPP项目,应视同政府投资项目管理,适用于条例相关规定,包括投资主管部门或其他部门要审批项目可行性研究报告、初步设计和核定初步设计概算投资以及纳入政府投资年度计划等。条例针对长期以来政府投资项目建设资金不落实的问题,提出把项目建设资金的落实情况作为审批项目可行性研究报告的重要依据,这有利于抑制地方政府的投资冲动和防范“拍脑袋工程”和“形象工程”,更有助于保障政府投资与经济发展阶段和财力相匹配,从而从源头上防范财政风险。摘要:政府投资是指利用财政预算资金开展的固定资产投资建设活动。是指利用财政预算资金开展的固定资产投资建设活动。从实践看,各级政府预算内的投资建设资金,其来源主要包括预算内投资、专项建设税费(如车购税、城市建设维护税等)、预算内专项资金(如文化产业发展专项资金、城市管网及污水处理补助资金)、预算内专项建设基金(如铁路建设基金、民航发展基金等)以及国有土地出让收入等,分别纳入一般公共预算或政府性基金预算中。值得注意的是,通过投资补助或贷款贴息方式使用政府投资资金的企业投资项目,尽管不属于政府投资项目,也适用于条例相关规定,如需要纳入政府投资年度计划。条例还提出,初步设计提出的投资概算超过项目可行性研究批复的投资估算10%的,股票配资开户,项目单位应当向投资主管部门报告,也有助于从源头遏制政府投资项目超建设规模、增加建设内容、超标准建设等突出问题,从而有助于提高投资决策的科学化水平。

  条例体现了“可以做”的立法原则,地方政府有关部门可按照条例的原则要求,探索不同项目简化前期工作程序的方式方法。条例从投资决策、执行和监督等全过程规范了政府的投资、融资行为,建立了对违法违规的政府投资、融资行为的处罚机制。条例提出了重大项目要引入咨询评估和专家评审等科学决策机制。比如,相关规划中已经明确的项目,建设内容单一、投资规模较小、技术方案简单的项目,可以在项目建议书批复后直接做初步设计,或者是可研报告代项目建议书。政府投资是指利用财政预算资金开展的固定资产投资建设活动。条例把各种不同来源渠道的政府投资资金纳入管辖范围,行业分析的作用并适用相同的管理制度规则,从而在很大程度上结束了政府投资管理各自为政的格局。

  条例强调要对政府投资项目进行深入的可行性研究论证,明确提出了项目建议书、了解行业动态的意义可行性研究报告、初步设计和概算审查等政府投资项目的前期工作程序,以及相应的编(研究编制项目建议书和可行性研究报告)、报(项目申报)、评(咨询评估)、审(审批部门审查)的主要要求。其中,银行代款业务直接投资方式主要用于非经营性项目,资本金注入方式适用于有必要政府投资的经营性项目。条例总结和继承了长期以来实施政府投资科学决策的好经验、好办法。投融资体制改革永远在路上,条例还为进一步健全政府投资决策机制、提高科学决策水平预留了改革创新的空间。值得注意的是,简化前期工作程序并不意味着减少项目前期研究论证的主要内容和降低相关研究论证要求,项目建议书、可研报告或初步设计的深度仍然应该满足相关要求。按照条例的要求,公共领域的经营性项目和准经营性项目,将以吸引社会投资包括民间投资为主,这无疑从源头上为社会资本提供或让渡了更多更好的投资机会,反过来也有助于从源头上降低地方政府的投资压力。条例把各种不同来源渠道的政府投资资金纳入管辖范围,并适用相同的管理制度规则,从而在很大程度上结束了政府投资管理各自为政的格局。条例坚持问题导向,针对长期以来政府投资经常出现的“缺位”特别是“越位”的问题,强调政府投资要坚持“有所为”,尤其是要“有所不为”、不能大包大揽。今年7月1日期正式实施的《政府投资条例》(下称“条例”)是长期以来投融资体制改革的重要成果,是政府投资领域实施政府投资资金和项目管理的基本共识,是规范政府投资、融资行为的基本依据,也为下一步深化投融资体制改革提供了法治保障。条例的管辖对象,主要包括政府投资资金和政府投资项目。

  条例明确了政府投资的定义和内涵。如何通过商业模式创新和价格收费机制改革,使得长期以来主要依靠政府投资的非经营性项目变成对社会资本投资具有吸引力的经营性项目,期货开户网,从而既降低对政府投资的依赖,又有效调动社会资本特别是民间资本的积极性,是各级政府急需研究回答的重要课题。如果说此前不规范的政府投资、实时经济热点融资行为只是违背部门规章或规范性文件的话,条例出台后很多行为就属于违法了,要接受处分甚至承担法律责任。条例提出,政府投资资金主要用于市场不能有效配置资源的公共领域,且以非经营性项目为主。这就是说,只要财政预算中用于固定资产投资建设的资金以及使用该投资建设资金的投资项目,不管列在哪类预算或哪个预算科目中,也无论该投资建设资金是来自上级财政预算还是本级财政预算,都适用于条例的相关规定。条例贯彻落实了中央关于投资领域放管服改革的要求,期货配资开户,根据项目的建设性质和建设规模以及技术条件等因素,提出可适度简化政府投资项目的前期工作程序。同时,在投资建设阶段使用了政府投资资金的PPP项目,如通过政府投资补助或贷款贴息等方式,也应适用于条例相关条款规定,如项目要申报并纳入政府投资年度计划。还需注意的是,动态新闻是什么融资等国有企业投资建设的基础设施或公共服务项目(即使是非经营性项目),如果投资建设阶段不使用政府投资资金,按条例规定也不属于政府投资项目,应按照《企业投资项目核准和备案条例》相关规定实行核准或备案制,而非审批制。条例提出,政府采取直接投资和采取资本金注入方式投资建设的项目为政府投资项目。按照权力法定的原则,这样的项目政府也无权审批。条例对政府投资的决策、实施和监督等全过程的关键环节和主要问题作出了基本规范,主要体现在。我国目前人均GDP只有9000多美元,常住人口城镇化率不到60%,期货返佣,公共领域总体上仍处于高投资强度的阶段。10年期货行业从业经验,专注期货开户返佣,24小时在线返佣网(,集合国内众多股票期货配资平台于一体,致力于原油、现货、外汇、黄金、白银贵金属行情预测与配资开户返佣,为广大投资者降低交易成本和提供专业投资建议及免费咨询服务,转载请保留网址。

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